Новий прем'єр-міністр Угорщини Петер Мадяр намічає "велику угоду" для перезапуску відносин Угорщини з Брюсселем.
"Хвиля" пише, що про це йдеться у статті Politico.
Видання зазначає, що Мадяр точно знає, чого хоче від Брюсселя, – і Брюссель знає, чого очікує від Будапешта. Саме тут і починається "велика угода".
Незважаючи на те, що Мадяр майже напевно не обійме посаду раніше 5 травня, він уже виходить на зв'язок із президентом Європейської комісії Урсулою фон дер Ляєн – з якою переговорив у понеділок увечері – щоб спробувати відновити відносини Будапешта з ЄС, зруйновані за 16 років правління прем'єр-міністра Віктора Орбана.
Для нової адміністрації Мадяра пріоритет номер один після недільної перемоги на виборах – розблокувати €18 мільярдів із коштів ЄС, заморожених через відступ Орбана від демократичних норм. Він також хоче отримати доступ до €16 мільярдів європейських оборонних позик і покласти край штрафу в €1 мільйон на день, накладеному за відмову Угорщини виконувати міграційне законодавство.
Однак Брюссель не стане просто передавати ці гроші новому лідеру, який поки що залишається величиною невідомою. Мадяру доведеться пройти через кілька випробувань, щоб довести серйозність намірів реформувати авторитарну державу, вибудувану Орбаном. Брюссель, зі свого боку, також має власний список політичних пріоритетів, які Мадяр зобов'язаний виконати.
Для Брюсселя ключове політичне завдання полягає в тому, щоб Угорщина зняла вето на життєво важливий кредит ЄС Києву в €90 мільярдів і підтримала новий пакет санкцій проти Росії. Європейська комісія також хоче, щоб Угорщина відмовилася від протидії відкриттю офіційних переговорів про вступ України до ЄС.
На щастя для обох сторін, усі, схоже, готові рухатися – і швидко. Для Мадяра час обмежений: він втратить великий транш коштів ЄС, якщо не проведе необхідні реформи у сфері верховенства права до серпня.
"Можу сказати, що вкрай важливо повернути (гроші, – ред.) додому, і якомога швидше", – заявив Мадяр у понеділок.
Він пообіцяв узгодити зобов'язання щодо реформ із фон дер Ляєн під час телефонної розмови в понеділок, а також підкреслив важливість впровадження антикорупційних заходів – включно зі вступом до Європейської прокуратури, – а також забезпечення незалежності судової системи та захисту свободи ЗМІ і академічної свободи.
Фон дер Ляєн у понеділок висловила оптимізм щодо можливого перезавантаження відносин.
"Зрозуміло, ми почнемо працювати з урядом якомога швидше… щоб швидко і без зволікань досягти прогресу на благо угорського народу", – заявила президент Європейської комісії.
Міністр у справах ЄС Швеції Джессіка Розенкранц також погодилася з тим, що дипломатична обстановка зараз виглядає сприятливою.
"Уже сам факт того, що Петер Мадяр настільки чітко дає зрозуміти, що хоче відновити зв'язки і довіру з ЄС, важливий сам по собі", – сказала вона.
"Це хороший початок, і це підвищує очікування того, що з Угорщиною буде легше співпрацювати".
Готовий рухатися назустріч
У перший повний день у статусі обраного прем'єр-міністра Мадяр оголосив, що буде домагатися "компромісів" на рівні ЄС і хоче "полегшити процес прийняття рішень".
На тригодинній пресконференції в понеділок він наполегливо натякнув, що не перешкоджатиме видачі кредиту ЄС Києву в €90 мільярдів. За його словами, Будапешт дав згоду на це фінансування ще на засіданні Європейської ради в грудні і тепер "хотів би бути послідовним" відповідно до того колишнього зобов'язання.
Він також підкреслив, що тепер має ключову більшість у дві третини голосів в угорському парламенті, що дозволить йому провести масштабні судові реформи для виконання правил ЄС і розблокування коштів для Угорщини. Він дав зрозуміти, що має намір дистанціюватися від Москви, і, хоча виступає проти прискореного вступу України до ЄС, його уряд "допомагатиме країнам, які готові вступити, а не змушуватиме їх стояти в черзі".
Дещо менш приємною для ЄС стала його заява про те, що Угорщина, як і раніше, хоче купувати російську нафту, проте він визнав, що санкції повинні зберігатися в період війни цієї країни проти України. Він також не висловився щодо питання про те, чи підтримає він 20-й пакет санкцій ЄС проти Москви.
Україна – болюча тема для Мадяра, з огляду на сильні антиукраїнські настрої в Угорщині, – проте дипломати впевнені, що компроміс може бути досягнутий.
"(Партія Мадяра, – ред.) "Тиса" заявила, що не хоче прискореного членства. Швеція також виступає за підхід, заснований на заслугах", – сказала Розенкранц. – "Україна ці заслуги має – вона дійсно провела реформи – і тепер час офіційно відкрити перший блок переговорів".
Польський приклад
Примітно, що перший закордонний візит Мадяр здійснить до Польщі, яка має нещодавній досвід розблокування коштів ЄС.
Він зустрінеться з прем'єр-міністром Дональдом Туском, який "буде готовий допомогти йому і пояснити всі деталі" та "поділитися досвідом", – повідомив голова партії Туска "Громадянська коаліція" у Європейському парламенті Анджей Халіцкі.
Після перемоги Туска на польських виборах у 2023 році Європейська комісія в лютому 2024 року розблокувала понад €100 мільярдів, заморожених через порушення принципу верховенства права, – після того як Туск представив план судової реформи і зробив перші кроки для відновлення довіри.
Однак у польському випадку правий президент Кароль Навроцький у підсумку заблокував реформи, обіцяні Туском, що породило звинувачення в тому, що Варшава отримала фінансування, лише пообіцявши зміни.
Гіркий досвід із Варшавою змусив Комісію з обережністю ставитися до виплати коштів до того, як можна буде переконатися в реальному проведенні реформ, – а отже, Мадяр навряд чи зможе отримати дострокові виплати.
Проте суперкваліфікована більшість Мадяра означає, що він навряд чи зіткнеться з проблемами Туска в особі обструкціоністськи налаштованого президента, оскільки може просто продавлювати потрібні заходи силою.
"У нас у парламенті є суперкваліфікована більшість, і це дає нам владу перетворювати державні системи, і ми це зробимо", – заявив Мадяр.
Гонитва з часом
Заявивши про намір якомога швидше сформувати уряд, Мадяр закликав президента Угорщини перенести інавгурацію нового парламенту на 5 травня – замість 12 травня, – щоб мати можливість представити офіційний пакет заходів, що задовольняють вимогам Брюсселя.
Суперкваліфікована більшість дозволить йому діяти швидко.
"Він може зробити все, розумієте, ніяких відмовок немає… він точно знає, що потрібно зробити, у Комісії, звичайно, є свої критерії, і я думаю, він повинен представити план: ось як я збираюся це зробити і в які терміни", – заявила POLITICO провідний законодавець Європейського парламенту, який курує питання верховенства права в Угорщині, нідерландський депутат від партії "Зелені" Тінеке Стрік.
Угорщина також є об'єктом розгляду за статтею 7 Договору ЄС – першого кроку до призупинення права голосу країни у зв'язку з порушеннями принципу верховенства права. Наступне слухання, на якому міністри інших 26 країн оцінять позицію Будапешта, заплановано на кінець травня.
"Думаю, це був би ідеальний момент, щоб зустрітися з іншими європейськими лідерами і обговорити, що необхідно зробити і як він це бачить", – додала вона.
Раніше ми писали, що Мадяр окреслив перші кроки після перемоги на виборах.