Новий пакет американських санкцій проти Росії не підніме ціну нафти на світовому ринку – але різко зменшить суму, яку за цю нафту отримує Кремль. Такий висновок роблять економісти Саймон Джонсон і Олег Устенко.
Як передає "Хвиля", про це вони пишуть у колонці для Project Syndicate.
Ідеться про законопроєкт S.5025 – "Закон Ліндсі О. Грема про санкції проти Росії". Його розробив покійний сенатор Ліндсі Грем разом із Річардом Блюменталем, Джинн Шахін, Роджером Вікером та іншими колегами. Мета одна: вдарити по експорту нафти й природного газу, доходи від якого фінансують російську військову машину.
Автори виділяють три елементи документа. Перший – обов'язкові санкції проти всіх російських структур, причетних до експорту викопного палива: енергетичних компаній, фінансових посередників і самих енергетичних проєктів. Другий – тіньовий флот, який виріс саме як відповідь на попередні обмеження.
"Попри назву, тіньовий флот зовсім не ховається. Росія демонстративно виставляє напоказ свою здатність обходити санкції, будучи впевненою, що Захід – і насамперед Сполучені Штати – не наважиться застосувати дієві правові контрзаходи", – пишуть Джонсон і Устенко.
Тепер цю лазівку закривають. "Більше не буде ні шахрайства, ні свідомого заплющування очей на порушення обмежень. Будь-хто, хто взаємодіє з цим флотом, потрапить під жорсткі американські санкції", – йдеться в колонці.
Третій елемент – адресні тарифи проти вузької групи країн, які найупертіше продовжують купувати російські нафту й газ. Ця норма, прогнозують економісти, одразу відлякала б більшість потенційних покупців. Хтось міг би продовжити закупівлі, але лише за умови величезних знижок.
Головне заперечення проти жорстких санкцій – що вони розганяють ціни на пальне для самого Заходу – автори відкидають. Росія не перестане качати нафту. Граничні витрати видобутку в Західному Сибіру, де розташовані основні родовища, становлять близько 15 доларів за барель, а валюта потрібна Кремлю відчайдушно. Поки кожен барель приносить хоча б кілька доларів понад витрати, нафта йтиме на ринок.
Тому світова ціна, яку визначає глобальне співвідношення попиту й пропозиції, майже не зрушить. Зміниться інша цифра – та, що фактично доходить до російського бюджету. А разом із нею впаде і здатність Росії купувати електроніку та комплектуючі для ракет, безпілотників і військової техніки загалом.
"Без цих поставок російські атаки на Україну поступово зупиняться", – стверджують автори.
Другий удар припадає на саму економіку, яка вже понад чотири роки працює у воєнному режимі. Висока інфляція та процентні ставки підточують її фундамент і забирають потенціал зростання. Санкції по головному джерелу валюти, на думку економістів, посилять невдоволення і серед звичайних росіян, і всередині еліти.
"Якщо все є предметом переговорів, як каже Трамп, то найкращий спосіб домогтися свого в протистоянні з президентом Росії Володимиром Путіним – посилити позиції Америки за допомогою погроз, які Кремль сприйме серйозно, і додаткових важелів тиску", – резюмують Джонсон і Устенко.
Раніше "Хвиля" публікувала повний текст колонки Саймона Джонсона та Олега Устенка. Також ми писали, як танкери тіньового флоту змінюють маршрути через перехоплення в Європі. Про те, чому удари по НПЗ штовхають російську економіку до ендшпілю, читайте в окремому матеріалі.