Повномасштабна війна спричинила серйозні виклики для соціальної сфери України. Тисячі громадян зіткнулися з проблемою неможливості оформити заслужений відпочинок через втрату документів. Знищені архіви, закриті підприємства на окупованих територіях та втрачені під час евакуації трудові книжки стали критичною перешкодою для підтвердження страхового стажу.
Проте 9 квітня 2026 року було ухвалено важливий закон №13705-д, який кардинально змінює підхід до верифікації трудової діяльності, пише На пенсії. Відтепер відсутність паперової трудової книжки не є вироком для оформлення пенсії. Головним джерелом інформації стають державні електронні реєстри. Якщо ж дані про певні періоди роботи у реєстрах відсутні, закон пропонує чіткий алгоритм дій.
Для підтвердження років стажу громадяни можуть використовувати декілька альтернативних шляхів.
По-перше, це будь-які наявні документи, що побічно підтверджують роботу на підприємстві (накази, довідки, виписки).
По-друге, запроваджено механізм свідчень: страховий стаж можуть підтвердити щонайменше два свідки, які працювали разом із заявником у відповідний період. Порядок подання таких свідчень встановлюється Кабінетом Міністрів.
Третім, крайнім варіантом, залишається встановлення факту роботи через судове рішення.
Надзвичайно важливою новацією стала норма щодо зарахування стажу в умовах заборгованості по внесках. Раніше діяло жорстке правило: немає сплати єдиного соціального внеску (ЄСВ) – період не йде до стажу. Це часто робило заручниками найманих працівників, чиї роботодавці не виконували свої зобов’язання.
Відтепер, якщо роботодавець справно подавав звітність за своїх працівників, але не зміг сплатити внески через заборгованість (що часто трапляється в умовах воєнного стану), ці періоди все одно будуть включені до страхового стажу людини. Це відновлює справедливість стосовно працівників, які сумлінно працювали, але постраждали від фінансових проблем своїх компаній.
Закон також покладає додаткові обов’язки на органи Пенсійного фонду України. Відтепер фахівці ПФУ не просто приймають документи, а зобов’язані вести активну комунікацію з громадянами. Якщо у реєстрах виявляється нестача даних для призначення пенсії, Фонд має офіційно повідомити людину про це та надати детальне роз’яснення, якими саме способами можна підтвердити бракуючий стаж.
Така сервісно-орієнтована модель дозволить уникнути ситуацій, коли люди роками не можуть отримати виплати через бюрократичні перепони. Нові правила забезпечують гнучкість системи соціального страхування, адаптуючи її до реалій воєнного часу. Це гарантує, що жоден українець, який працював на благо держави, не залишиться без соціального захисту навіть у разі повної втрати фізичних носіїв інформації про свою трудову діяльність. Економічна стабільність громадян та впевненість у майбутньому стають основою для подальшого відновлення країни.